トランプ氏のAI枠組み、州法を標的にし、児童安全の責任を親に転嫁

トランプ政権は金曜日、米国におけるAIの単一政策のための立法枠組みを発表した。この枠組みは、州のAI法を先取りすることでワシントンに権力を集中させ、テクノロジーの使用と開発を規制しようとする州の最近の努力の急増を損なう可能性がある。

「この枠組みは、米国全体で一律に適用されて初めて成功する」と、ホワイトハウスの枠組みに関する声明には記されている。「矛盾する州法の寄せ集めは、米国のイノベーションと、世界のAI競争で主導権を握る我々の能力を損なうだろう。」

この枠組みは、イノベーションとAIの規模拡大を優先する7つの主要目標を概説し、より厳格な州レベルの規制を無効にする中央集権的な連邦アプローチを提案している。児童の安全といった問題については親に大きな責任を負わせ、プラットフォームの責任については比較的緩やかな、拘束力のない期待を示している。

例えば、議会はAI企業に対し「未成年者への性的搾取や危害のリスクを低減する」機能を実装するよう求めるべきだとしているが、明確で強制力のある要件は一切示していない。

トランプ氏の枠組みは、彼が連邦機関に州のAI法に異議を唱えるよう指示する大統領令に署名してから3ヶ月後に発表された。この命令は、商務省に90日以内に「過重な」州のAI法の一覧を作成するよう指示し、これによりブロードバンド助成金などの連邦資金に対する州の資格が危うくなる可能性があった。同省はこのリストをまだ公表していない。

この命令はまた、政権に対し、統一的なAI法に関して議会と協力するよう指示していた。そのビジョンが明確になりつつあり、それは規制よりも企業の成長促進に重点を置いていたトランプ氏の以前のAI戦略を反映している。

新しい枠組みは「最小限の負担を伴う国家標準」を提案しており、これは「時代遅れまたは不必要なイノベーションの障壁を取り除く」ことで業界全体でのAI導入を加速させるという政権の広範な推進と共鳴している。これは、「加速主義者」によって擁護される成長重視の、軽微な規制アプローチであり、その一人にホワイトハウスのAIツァーでありベンチャーキャピタリストのデイビッド・サックスがいる。

この枠組みは連邦主義を尊重しつつも、州への例外規定は比較的狭く、詐欺や児童保護、ゾーニング、州によるAIの使用といった一般的な法律に対する権限のみを維持している。そして、AI開発そのものを州が規制することに対しては断固たる態度を取り、これは国家安全保障や外交政策に関連する「本質的に州際的な」問題であると主張している。

この枠組みはまた、州が「第三者によるモデルに関わる違法行為に対してAI開発者を罰する」ことを防ぐことも目指しており、これは開発者にとって重要な責任保護となる。

この枠組みには、AIによって引き起こされる可能性のある新たな危害に対する責任枠組み、独立した監視、または執行メカニズムに向けた動きは一切見られない。実質的に、この枠組みはワシントンにAI政策決定を集中させる一方で、州が新たなリスクの初期規制者として行動する余地を狭めるだろう。

批評家たちは、州は民主主義のサンドボックスであり、新たなリスクに関する法案の可決が速いと指摘する。特に、ニューヨーク州のRAISE法とカリフォルニア州のSB-53は、大規模AI企業が公的に文書化された安全プロトコルを有し、それを遵守することを確実にすることを目指している。

セキュアAI同盟のCEO、ブレンダン・スタインハウザー氏は、「ホワイトハウスのAIツァーであるデイビッド・サックスは、一般の勤勉なアメリカ人を犠牲にして、引き続きビッグテックの言いなりになっている」と述べた。「この連邦AI枠組みは、州がAIに関して立法するのを阻止しようとし、AI開発者がその製品によって引き起こされる危害に対する責任を負う道筋を全く提供していない。」

AI業界の多くはこの方向性を歓迎している。規制の脅威なしに「イノベーション」を行うためのより広範な自由が与えられるためだ。

ジェネラル・キャタリスト・インスティテュートの社長であるテレサ・カールソン氏はTechCrunchに対し、「この枠組みはスタートアップが求めていたものそのものです。明確な国家標準があれば、迅速に構築し、規模を拡大できます」と語った。「創業者たちは、イノベーションを妨げる矛盾する州AI法の寄せ集めに対処する必要があってはなりません。」

この枠組みは、児童の安全がAIに関する議論の中心的な論点となっている時期に発表された。特定の州は、未成年者を保護し、テクノロジー企業により多くの責任を負わせることを目的とした法律を積極的に可決してきた。政権の提案は異なる方向を指しており、プラットフォームの責任よりも親の管理に重点を置いている。

「親は子供のデジタル環境と育成を管理するのに最も適している」と、枠組みには記されている。「政権は議会に対し、子供のプライバシーを保護し、デバイスの使用を管理するためのアカウント管理機能など、親がそれを効果的に行うためのツールを提供するよう求めている。」

枠組みはまた、政権がAIプラットフォームは「児童の潜在的な性的搾取と自傷行為の助長を減らすための機能を実装すべきである」と「信じている」とも述べている。それは議会にそのような保護措置を要求し、児童性的虐待の禁

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